2,939 ნახვა

შერჩევითი სამართალი და უსამართლობის პოლიტიკა მარეგულირებელში

კომუნიკაციების კომისიაში დღემდე გრძელდება შერჩევითი სამართალი, დუოპოლიის ლობირება და უსამართლო პოლიტიკა !
კომისიის მთვარი ვალდებულებაა , დაიცვას სახელმწიფოს, მომხმარებლის და ბიზნეს ინტერესები მაგრამ, რეალურად 3-4 კომპანიის ინტერესებს იცავს და მომხმარებლის ძარცვას ხელს უწყობს !
კომისიის მავნებლური პოლიტიკის დამსახურებით, ფასების შემცირების მაგივრად, ფასებმა ისევ ზრდა დაიწყო და კომისია უარს ამბობს მომხმარებლის დაცვაზე.
საქართველოსგან განსხვავებით, მსოფლიოს უმრავლესობა ქვეყანაში , ფასები მუდმივად მცირდება და ხარისხი იზრდება.
კომისიის მავნებლური და მონოპოლისტების ლობირების პოლიტიკის დამსახურებით , ზარალდება სახელმწიფოს, მომხმარებლის და ბიზნეს ინტერესები .
ყველა ნორმალურ ქვეყანაში , მომხმარებელს იცავს კონკურენცია და კანონი/რეგულაცია მაგრამ, საქართველოში არც კონკურენცია არსებობს და არც კანონი/რეგულაცია იცავს მომხმარებელს .
კომისიის დამსახურებით :
1.გაიზარდა ფიქსირებული ინტერნეტის ფასები
2.გაიზარდა კონსოლიდირებული ტენდერის ( სახელმწიფო კორპორატიული) მობილური სერვისის ფასები და მიზეზად დემპინგი და კომპანიის ზარალზე მუშაობა დასახელდა მაგრამ , კომისია არ აქვეყნენს ზარალის დამადასტურებელ დამაჯერებელ მტკიცებულებებს . კომისიის ვალდებულება იყო , დეტალური მონაცემები გამოექვეყნებინა მაგრამ დეტალურ ინფორმაციას არ აქვეყებს ( არ გვაქვსო )
შერჩევითი სამართალი და მომხმარებლის ძარცვის ხელშეწყობაა როდესაც, ინტერესდები კომპანიის ე.წ ზარალიანი ტარიფით და არ ინტერესდები კატასტროფულად გაბერილი ფასებით !
3.გაიზარდა IPTV ს ფასები .
4. 2015 წლამდე შემცირებული , მობილური 1 წუთის სტანდარტული ფასი გაიზარდა 24 თეთრამდე.
2011 წელს დაწესებული 24 თეთრიანი ზედა ზღვრული ტარიფიც გააუქმა .
5. კომისია უარს ამბობს საქველმოქმედო ზარებზე არსებული პრობლემის მოგვარებას .
6. კომისიის და ხელისუფლების დამსახურებით, მობილურ ოპერატორებს, სახელმწიფო ბიუჯეტისთვის აქციზის გადასახადი გაუუქმდათ მაგრამ , აქციზის გადასახადს დღემდე იხდის მომხმარებელი კომპანიის სასარგებლოდ
7. კომისია უარს ამბობს , იურიდიული პირებისთვის ინტერნეტის კატასტროფულად გაბერილ ფასებზე ზედა ზღვრული ტარიფი დააწესოს და რეალურად დაიცვას იურიდიული პირები .
8. 2019 წელს კომისიამ შეაჩერა მაგთის მობილურის 25 ლარიანი ტარიფის გაძვირება , (მომხმარებლის 10% ) და არ შეაჩერა მაგთის, სილქნეტის და ახალი ქსელების ფიქსირებული ინტერნეტის ტარიფების გაძვირება. არ შეაჩერა ნომრის მომსახურების ახალი ტარიფის დაწესება და ა.შ
კომისიამ ერთის მხრივ დაიცვა მომხმარებლის 10% მაგრამ , მეორეს მხრივ უარი თქვა , მომხმარებლის 100% ს დაცვაზე და პარალელურად შერჩევითი სამართალიც დაამკვირდა როდესაც, მცირე კომპანიების საჩივარი განიხილა 25 ლარიან ტარიფის შეჩერებაზე და უარი თქვა მომხმარებლის საჩივრის განხილვაზე და ტარიფის გაძვირების შეჩერების მექანიზმის გამოყენებაზე !
9. მარეგულირებელი არ რეაგირებს კონკურენციის ხელოვნურად შემზღუდავი პრობლემებითა და განვითარებისთვის აუცილებელი პრობლემების მოგვარებით!
კომისიამ ვერ გადაწყვიტა, ინტერნეტის ურთიერთგაცვლის ცენტრი (Internet Exchange Point – IXP) ს პრობლემა ! IXP აუცილებელია მცირე და საშუალო პროვაიდერების რეალური განვითარებისთვის , კონტენტის მწარმოებელი და ჰოსტინგ პროვაიდერებისთვის მაგრამ , 2-3 კომპანიას არ აწყობს (სხვა პროვაიდერების განვითარება ) და კომისიაც უარს ამბობს პრობლემის მოგვარებაზე !
10. მარეგულირებელი არ ინტერესდება , 2-3 კომპანიის შეთანხმებულად ფასების ზრდაზე ! (კარტელური გარიგებები )
11. მარეგულირებელი ერთის მხრივ, ნაწილობრივ აღიარებს კონკურენციის არარსებობას მაგრამ , ისევ კონკურენციის შემზღუდავებს იცავს !
12. ქვეყნის რეალური განვითარებისთვის სასიცოცხლოდ აუცილებელია , ყველასთვის მაქსიმალურად ხელმისაწვდომი ხარისხიანი ინტერნეტი და ეს ყველა ნორმალურ ქვეყანამ აღიარა მაგრამ ,საქართველოში დღემდე ინტერნეტის ხელმისაწვდომის მნიშვნელობას ვერ ხვდება, ვერც სახელმწიფო და ვერც მარეგულირებელი !
13.ა.შ და ა.შ !

3,110 ნახვა

მარეგულირებლის შემოსავლები და კომპანიების მიერ გადახდილი რეგულირების გადასახადი – 2007-2018 წლებში

1102670_574447989285973_909187339_o[1]

ვაქვეყნებ ინტერნეტ პროვაიდერების და ავტორიზირებული კომპანიების მიერ რეგულირებისთვის გადახდილი საფასურის რაოდენობას წლების და კომპანიების მიხედვით, 2007 წლიდან 2018 წლის ჩათვლით

 

—————————————————————-
5 კომპანია რომელსაც ყველაზე მეტი თანხა აქვს გადახდილი და რომელსაც, წლების განმავლობაში ლობირებდა/ლობირებს მარეგულირებელი ( “ვინც იხდის , ის უკვეთავსო”)
—————————————————————

1.მაგთი — 2007-2018 წლებში — 27 243 152 ლარი
2.ჯეოსელი — 2007-2018 წლებში — 19 912 435 ლარი
3.სილქნეტი — 2007-2018 წლებში — 9 273 321 ლარი
4.ბილაინი — 2007-2018 წლებში — 8 113 376 ლარი
5.კავკასუსუს ონლაინი — 2007-2018 წლებში — 5 006 964 ლარი
—– ჯამში – 69 548 289 ლარი — 82.24%

—————————————————————–

 

წლების მიხედვით :
2007 — 27 კომპანია — 5,045,951 ლარი
2008 — 28 კომპანია — 4,800,619 ლარი
2009 — 37 კომპანია — 3,560,466 ლარი
2010 — 46 კომპანია — 4,996,332 ლარი
2011 — 79 კომპანია — 6,797,712 ლარი
2012 — 107 კომპანია — 7,070,641 ლარი
2013 — 133 კომპანია — 7,533,500 ლარი
2014 — 327 კომპანია — 8,428,383 ლარი
2015 — 378 კომპანია — 8,545,638 ლარი
2016 — 399 კომპანია — 8,197,018 ლარი
2017 — 412 კომპანია — 8,840,329 ლარი
2018 — 383 კომპანია — 8,746,489 ლარი
——————————————————————–

ჯამში ——- 82,563,078 ლარი
———————————————————————-
( 2007-2013 წელი — მხოლოდ ინტერნეტ პროვაიდერების მიერ გადახდილი რეგულირების გადასახადი
( 2014-2018 წელი — ყველა ავტორიზირებული კომპანიის და მათ შორის ინტერნეტ პროვაიდერების და მედია კომპანიების მიერ გადახდილი რეგულირების გადასახადი )

———————————————————————

შეგახსენებთ

„ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ” და „მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონების თანახმად, კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის შემოსავლის წყაროს წარმოადგენს ელექტრონული კომუნიკაციებისა და მაუწყებლობის სფეროში ავტორიზებული პირებისა და ლიცენზიის მფლობელების მიერ გადახდილი რეგულირების საფასური.
რეგულირების საფასურის ოდენობაა:
– ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში ავტორიზებული პირის მიერ განხორციელებული და რეგულირებას დაქვემდებარებული საქონლის (მომსახურების) მიწოდების ან/და შესრულებული სამუშაოს მთლიანი ღირებულების (დღგ-ის გარეშე) 0.75 პროცენტი
– მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მფლობელის ან ავტორიზებული პირის მიერ განხორციელებული და რეგულირებას დაქვემდებარებული საქონლის (მომსახურების) მიწოდების ან/და შესრულებული სამუშაოს მთლიანი ღირებულების (დღგ-ის გარეშე) 0.5 პროცენტი

3,574 ნახვა

ინტერნეტის ფასები ორგანიზაციებისთვის 2014-2019


მაგთის და სილქნეტის ინტერნეტის ფასები ორგანიზაციებისთვის – 2014- 2015 -2017 -2019 წლებში.
არსებული ფასები კატასტროფულად გაბერილია და მარეგულირებელს წლების განმავლობაში რეაგირება არ მოუხდენია !
სილქნეტის 1 გბტ/წმ – 70 000 ლარი ღირდა და იგივე ლიტვაში 100 ევრო ღირდა/ღირს და არამარტო ლიტვაში .

მაგთის ფასები – 2019 წელი

სილქნეტის ფასები – 2019 წელი

სილქნეტი – 2014 წელი

სილქნეტი 2015 წელი

სილქნეტის ფასები – 2017 წელი

მაგთის ფასები – 2017 წელი

კავკასუს ონლაინის ფასები – 2014 წელი

დელტა ნეტის ფასები – 2014 წელი

1,974 ნახვა

ინტერნეტიზაციის სახელმწიფო პროგრამის პრობლემები და რეკომენდაციები


საქართველოს მთავრობის მიერ , 2014 წლის დეკემბერში გამოცხადებული ინტერნეტიზაციის სახელმწიფო პროგრამის შესახებ დიდიხანია ინფორმაცია არ გამოქვეყნებულა .
ინტერნეტიზაციის ძირითადი ნაწილის დასრულება 2017 წლის ბოლოსთვის უნდა მომხდარიყო

დაახლოებით 2017 წლის ბოლოს, ფაქტიურად მთელი საქართველო იქნება მაღალსიჩქარიანი ინტერნეტით უზრუნველყოფილი, რასაც აქვს ძალიან დიდი მნიშვნელობა სოციალური და ეკონომიკური განვითარების კუთხით“, – ეს განცხადება მთავრობის სხდომის დასრულების შემდეგ საქართველოს ვიცე-პრემიერმა, ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა გიორგი კვირიკაშვილმა გააკეთა

 

2017 წლის სექტემბერი არის და დღემდე არ არის სამშენებლო სამუშაოები დაწყებული , დღემდე არ არის პროექტირება დასრულებული და დღემდე არ არის პროექტის უამრავი ბარიერი მოგვარებული
სპეციალისტებისთვის უამრავი ბარიერი ცნობილი იყო და ასევე კარგად ცნობილი იყო , ინტერნეტიზაციის დასრულება 2017 წელს რომ ვერ მოხერხდებოდა თუკი , არ განხორციელდებოდა სახელმწიფოსა და კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისგან რადიკალური ცვლილებები, რომელიც ისედაც სასიცოხლოდ მნიშვნელოვანი იყო , სატელეკომუნიკაციო ბაზრის რეალური და ჯანსაღი განვითარებისთვის
ბარიერები ბევრია და რამდენიმე მთავარი ბარიერის შესახებ :
1. ინტერნეტ ბაზარზე არსებული დუოპოლია მაგთის ( კავკასუს ონლაინი ) და სილქნეტს შორის
2. კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის არაეფექტური და ხშირ შემთხვევაში, დუოპოლიის ინტერესების დამცველი პოლიტიკა
3. საკაბელო ინფრასტრუქტურის არარსესობა
4. ნეიტრალური ინტერნეტ გაცვლის წერტილების (IXPs) არარსებობა
5. ინტერნეტ პროვაიდერების საკუთრებაში არსებული , მაგისტრალური ქსელების ( განსაკუთრებით შავი ზღვის ოპტიკურ-ბოჭკოვანი მაგისტრალი ) ხელმიუწვდომობლობა და საბითუმო ინტერნეტის მაღალი ფასები
6. დღეს არსებული ინფრასტრუქტურის შესახებ სრულყოფილი ინფორმაციის არარსებობა და რეალური პრობლემების შესახებ მცირე ინფორმაცია
7. ტექნიკურ-ეკონომიკური პროექტის არარსებობა რეგიონების, რაიონების და დასახლებული პუნქტების მიხედვით
8. სახელმწიფოს არაეფექტური ურთიერთობა, პოტენციურ ინვესტორებთან და განსაკუთრებით საერთაშორისო მსხვილ სატელეკომუნიკაციო კომპანიებთან , განსაკუთრებით აღსანიშნავია ადგილობრივი ხელისუფლების სრული უმოქმედობა და ხშირ შემთხვევაში არაკომპეტენტურობა და ზერელე დამოკიდებულება არსებულ პრობლემაზე
9. მაქსიმალურად ხელმისაწვდომი ფინანსური რესურსების არარსებობა პოტენციურ ინვესტორებისთვის და განსაკუთრებით მცირე და საშუალო ოპერატორებისთვის
10. ა.შ და ა.შ
ეს არასრული ინფორმაცია არის უამრავი პრობლემიდან და არსებული პრობლემების 80% ც კი , დღემდე არ არის მოგვარებული და დღემდე გაურკვეველია როდის მოგვარდება !

არსებული უამრავი პრობლემიდან გამომდინარე , სპეციალისტებისთვის არ არის გასაკვირი , ინტერნეტიზაციის პროგრამა 2017 წელს რომ ვერ დასრულდება !

არაერთი პირდაპირი რჩევის მიუხედავად , თითქმის არცერთი რჩევა და რეკომენდაცია არ იქნა გათვალისწინებული და საჯარო რეკომენდაციის შემდეგ მაინც , კარგი იქნება თუ დაინტერესდებით და დროულად მოახდენთ რეაგირებას და დროულად განხორციელდება ინტერნეტიზაციის პროგრამა , რომელიც სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია ქვეყნის რეალური განვითარებისთვის !
1. დაიწყეთ რეგიონების , რაიონების და დასახლებული პუნქტების მიხედვით ტექნიკურ-ეკონომიკური პროექტირება და გახადეთ საჯარო !
2. საავტომობილო გზების დაგებისას სავალდებულო გახადეთ ყველა უწყებისთვის და განსაკუთრებით ადგილობრივი მუნიციპალიტეტებისთვის , მიწისქვეშა საკაბელო ინფრასტრუქტურის შექმნა და გათვალისწინება , ეს ერთის მხრივ მნიშვნელოვნად შეუმცირებს ხარჯებს , პოტენციურ ინვესტორებს და მეორეს მხრივ სახელმწიფო ფინანსებიც დაიზოგება რადგან აღარ გახდება საჭირო დაგებული გზების გადათხრა და თავიდან დალატკვა, დალატკული გზები კი ხშირად ზიანდება და ისევ თავიდან ხდება საჭირო დაგება.

3. ადგილობრივ მუნიციპალიტეტებს დაავალდებულეთ, გამარტივებული წესებით გასცენ საჭირო ნებართვები .
გახადეთ მაქსიმალურად ხელმისაწვდომი ,ინტერნეტიზაციისთვის აუცილებელი , სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთები და სხვა ტიპის ინფრასტრუქტურაზე დაშვება

4. რეალური ფინანსური ხელმისაწვდომობა და საგადასახადო შეღავათები, ყველა პოტენციურ ინვესტორს და განსაკუთრებით ხარისხზე ორიენტირებულ ინვესტორებს , ფინანსური რესურსები და საგადასახადო შეღავათები განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია მცირე და საშუალო ოპერატორებისთვის და მათ შორის შესაძლებელია დიდი უცხოური კომპანიების დაინტერესებაც და ქვეყანაში შემოყვანაც კი !
თუ გაიხსენებთ , გთხოვეთ საგადასახადო შეღავათები დაგეწესებინათ არსებული პროვაიდერებისთვის, რეგიონებში ოპტიკის დაფარვის სანაცვლოდ მაგრამ, დიდად არ დაინტერესებულხართ და რატომ ? ( მაგალითად რაჭა-ლეჩხუმში ოპტიკურ ბოჭკოვანი ინტერნეტის მოსახლეობის მიწოდებისთვის , კომპანიას თუ გავუუქმებთ 5-10 წლით , არსებული რეგიონიდან მიღებულ შემოსავალზე საგადასახადო ვალდებულებებს , რას დაკარგავს სახელმწიფო ბიუჯეტი ? დღეს ისედაც არ შედიან პროვაიდერები და ფინანსური შემოსავალიც არ არის ბიუჯეტში , ზარალდება მოსახლეობა, სახელმწიფო და ბიზნეს ინტერესებიც რადგან არ არის ხელმისაწვდომი ხარისხიანი ინტერნეტი ! არაპირდაპირი შემოსავალი სახელმწიფო და ადგილობრივ ბიუჯეტშიც კი, მინიმუმ 10 ჯერ მეტი იქნება , აღარაფერს ვამბობ, მოსახლეობისთვის ხარისხიანი ინტერნეტის ხელმისაწვდომობით მიღებულ მატერიალურ თუ არამატერიალურ სარგებელზე !
ფინანსური რესურსები და საგადასახადო შეღავათები ბანკებს და მხოლოდ ხალხის ძარცვაზე ორიენტირებულ კომპანიებს არ უნდა უწესდებოდეთ , სახელმწიფოს რეალური განვითარებისთვის აუცილებელ პროექტებს სჭირდებათ მაქსიმალური ხელშეწყობა , ფინანსური ხელმისაწვდომობა და საგადასახადო შეღავათები!

5.კომუნიკაციების ეროვნულმა კომისიამ გამოაქვეყნოს სრულყოფილი ინფორმაცია სატელეკომუნიკაციო ბაზრის მდგომარეობის შესახებ , მათ შორის ფინანსური და ტექნიკური ინფორმაცია, დღევანდელი საჯაროდ ხელმისაწვდომი მონაცემებით , თითქმის შეუძლებელია სრულყოფილი ანალიზის გაკეთება, სატელეკომუნიკაციო ბაზრის მდგომარეობის შესახებ , განსაკუთრებით კი პოტენციური უცხოური ინვესტორებისთვის არის პრობლემა!

6. შექმენით ნეიტრალური და არაკომერციული, ხარჯზე ორიენტირებული ინტერნეტ გაცვლის წერტილი ( IXP – Internet Exchange Point ) , სავალდებულო გახადეთ დიდი და საშუალო პროვაიდერების ჩართვა და დაშვება ყველა პოტენციური პროვაიდერისთვის .
ევროპასთან დამაკავშირებელი შავი ზღვის ოპტიკურ-ბოჭკოვან და ადგილობრივ მაგისტრალურ და შიდა ქსელებთან დაშვება .
ვირტუალური ფიქსირებული და მობილური ოპერატორები (Virtual Network Operator (VNO) – Mobile Virtual Network Operator (MVNO) ) , სატელეკომუნიკაციო ბაზარზე კონკურენციისთვის და ჯანსაღი განვითარებისთვის , ერთ-ერთი მთავარი აუცილებლობაა !

7. საქართველოს აქვს დიდი პერსპექტივა , მსხვილი ICT კომპანიების რეგიონალური დატა ცენტრები გაიხსნას მაგრამ , დღემდე თითქმის არაფერი გაკეთებულა არსებული დიდი პოტენციალის ათვისებისთვის !
ისევ და ისევ არ არსებობს , ევროპასთან პირდაპირ დამაკავშირებელი ნეიტრალური მაგისტრალური ქსელი , ერთადერთი კავკასუს ონლაინის კაბელით შეუძლებელია მსოფლიოს ლიდერი ICT კომპანიების დაინტერესება და ქვეყანაში შემოყვანა !
მაქსიამლურად ხელმისაწვდომი ფინანსური რესურსით და 5-10 წლით გადასახადებისგან სრულად გათავისუფლებით, შესაძლებელია პოტენციური ინვესტორების დაინტერესება

8. ოპტიკური კაბელების საქართველოში წარმოების დაწყება
საქართველოში 2007 წლიდან 2015 წლის სექტემბრამდე 60 მლნ ლარის , ოპტიკურ-ბოჭკოვანი კაბელი არის შემოტანილი.
საქართველოში წარმოების შემთხვევაში , შესაძლებელი გახდება პროდუქტის ღირებულების შემცირება , მოსახლეობის დასაქმება და ექსპორტიც კი !
შესთავაზეთ პოტენციურ ინვესტორებს მაქსიმალური შეღავათები და შესაძლებელი გახდება იმპორტირებული პროდუქტის სრულად ჩანაცვლება ადგილობრივით და ექსპორტზე გატანა, პროდუქტის გაიაფება და ინტერნეტიზაციის ხარჯების შემცირება მნიშვნელოვნად შეამცირებს ინტერნეტის ტარიფებს

9. დაიცავით სახელმწიფოს , მოსახლეობის და ბიზნესის ინტერესები და შეწყვიტეთ დუოპოლიის მფარველობა !
სახელმწიფოს რეალური განვითარება თუ გვინდა , ხარისხიანი ინტერნეტი ყველასთვის ხელმისაწვდომი უნდა გახდეს !
დღეს ბიზნესისთვის არ არის ხარისხიანი ინტერნეტი ხელმისაწვდომი !
ბიზნესისთვის 100 მგბ/წმ ინტერნეტის ფასი 7000- 10 000 ლარი არ უნდა ღირდეს და ეს თქვენც კარგად იცით და მტკიცებულებაც არსებობს კატასტროფულად გაბერილი ფასი რომ არის!
დუოპოლიის ინტერესების დაცვის გამო , სახელმწიფო ათეულობით და ასეულობით მილიონის ზარალს ნახულობს მაგრამ დღემდე ამ ზარალით არავინ ინტერესდება და მითუმეტეს პასუხისმგებლობა არავის ეკისრება !

საზოგადოებრივი გაერთიანება ”შემცირდეს ინტერნეტის ფასები და გაიზარდოს ინტერნეტის სიჩქარე